|
Капитальное строительство в течение всех лет развивается динамично, устойчиво, обеспечивая решение крупных задач, стоящих перед народным хозяйством.
Вместе с тем, анализируя итоги последнего десятилетия, следует отметить, что не все плановые задания по вводу в эксплуатацию производственных мощностей и объектов выполняются. Хотя и наметилась тенденция относительного сокращения незавершенного строительства, все же значительная часть капитальных вложений пока не дает должной отдачи, наблюдается рост сметной стоимости объектов в процессе их строительства, увеличивается сверх действующих норм количество неустановленного оборудования, в том числе импортного, медленно осваиваются производственные мощности.

Эти недостатки капитального строительства связаны с еще не обеспеченной сбалансированностью всех ресурсов, мощностей строительно-монтажных организаций и планов капитальных вложений. Наблюдается слабое внедрение в строительное производство принципиально новых направлений технологии, все еще плохо используются строительные машины и механизмы, что приводит к снижению темпов роста производительности труда.
Жизнь настоятельно выдвигает требование - обеспечить более динамичное развитие экономики преимущественно путем интенсификации. Сокращение прироста численности работоспособного населения в 90е гг. не может оправдать снижения темпов роста экономического потенциала, капитальных вложений, падения фондоотдачи, что связано в первую очередь с недостаточным использованием достижений научно-технического прогресса, в том числе в строительном производстве. Если внедрить в практику хотя бы известные и апробированные новинки и технологии, то можно значительно поднять эффективность, темпы и качество строительства.

Для решения этой задачи проводится большая работа. В соответствии с целым рядом программных решений Совета Министров Российской Федерации совершенствуется система планирования строительного производства - осуществлен переход на планирование и оценку деятельности строительной организации по новому показателю товарной строительной продукции, все шире используется непрерывное планирование на основе составления двух и пятилетних планов производства, используется показатель НУЧП, совершенствуется финансово-кредитный механизм, проводятся эксперименты по сооружению и сдаче объектов в эксплуатацию по принципу «под ключ», участникам строительства предоставлено право вести работы, связанные с реконструкцией и техническим перевооружением, по согласованным сметам с учетом реальных условий и характера работ, совершенствуется материально-техническое обеспечение и комплектация строек по потребности, определяемой на основе рабочих проектов и смет, принимаются меры по сокращению текучести кадров, соединению организационно-административных методов управления с экономическими, углублению хозяйственного расчета и повышению заинтересованности коллективов в конечных результатах труда.
Как следствие за 1993-1994 гг. увеличились темпы роста производительности труда, возрос ввод в действие основных фондов по сравнению с ростом капитальных вложений, увеличились объемы технического перевооружения и реконструкции действующих предприятий.
|