Успехи экономики строительства

Успехи экономики строительства могут быть весомее, если при выработке рекомендаций по повышению эффективности этой отрасли будут учитываться следующие обстоятельства.

Положительные результаты должны дать все шире применяющиеся совмещенные программно-целевые методы планирования по всей цепочке «наука - проектирование - строительное производство». При этом оценка деятельности и материальное стимулирование не только строителей, но и коллективов научных и проектных учреждений должны осуществляться только после реализации результатов научных исследований, проектных разработок и получения реальной прибыли и других конечных итогов работы.

При этом следует всячески поощрять создание творческих коллективов, объединяющих ученых, работников проектных, проектно-изыскательских, промышленных и строительно-монтажных организаций, совместно разрабатывающих новинку, юридически оформляющих открытия, изобретения или рационализаторские предложения и распределение материальных и других вознаграждений. Это необходимо и потому, что научно-технический уровень строительной продукции все больше определяется на стадиях «проектирование» и «научные разработки», при этом все меньшее влияние оказывает на него процесс производства. В целом в системе «наука - проектирование - производство» научно-технический уровень растет.

Необходимо активизировать управление трудовыми ресурсами. Прежде всего следует обеспечивать трудовыми ресурсами все отрасли материального производства и в числе первых - строительство. Ведь капитальное строительство играет важную роль в научно-техническом прогрессе. Тиражирование нововведений в различных отраслях народного хозяйства - это создание новых технологических процессов, которые требуют проведения реконструкции, технологического перевооружения или создания новых мощностей.

Поэтому длительные сроки реализации научных разработок во многих случаях являются результатом несвоевременного ввода в действие новых производств и комплексов. Освоение отдаленных экономических районов, создание территориально-промышленных комплексов начинаются со строительства и неизбежно вызывают перемещение рабочей силы. Этот процесс следует осуществлять планомерно - проводить сокращение численности рабочих мест там, где можно интенсифицировать труд, одновременно увеличивать количество рабочих мест во вновь создаваемых территориально-промышленных комплексах.

Следует укреплять плановую дисциплину.

Прежде всего это значит, что планы должны своевременно разрабатываться как «снизу», так и «сверху». Планы должны быть сбалансированными по всем параметрам. Они должны поддерживаться экономическими интересами сторон в выполнении взаимных поставок и договоров. Планы должны быть напряженными, но реальными для выполнения. В логичных ситуациях план следует корректировать, даже в сторону снижения утвержденных плановых показателей, если это помогает получить лучший конечный результат.

Планирование строительного производства следует совершенствовать посредством более ответственного формирования плана «снизу» - в строительном объединении или тресте. План должен формироваться на основе заключаемых хозяйственных договоров. За срыв выполнения каждого из них виновная сторона должна нести полную экономическую ответственность. Такой подход обеспечит не только рост ответственности организации, но и реально расширит ее права. Значительно усилится саморегулирование экономической системы.

В производстве все взаимосвязано. Например, качество строительно-монтажных работ зависит от качества исходных материалов, ритмичность - от работы транспорта и т. д. Поэтому отдельных, независимых друг от друга проблем, таких, например, как повышение эффективности использования основных фондов, других ресурсов, качества производимых работ, обеспеченность кадрами, повышение производительности труда в строительстве или в народном хозяйстве в целом, не существует.