|
Действующая форма хозрасчета не препятствует разделению строящихся производственных мощностей и объектов на первостепенные и второстепенные. На практике это осуществляется путем утверждения перечня наиболее важных сооружений, так как заведомо известно, что все стройки, включенные в план, в эксплуатацию войти не могут. Полная сбалансированность планов строительства (любого производства) при существующих уровне централизации и хозяйственном механизме также не может быть осуществлена. Она может быть обеспечена только коренным совершенствованием хозяйственного механизма.
При действующей системе хозяйственного расчета происходит соединение организационно-административных методов управления с экономическими. Полученный синтез становится важным фактором роста эффективности производства, интенсификации научно-технического прогресса. Например, рекомендации ученых и проектировщиков, признанные полезными соответствующей междуведомственной комиссией, должны включаться министерствами и ведомствами в перечень важнейших показателей, по выполнению которых должна оцениваться деятельность производственных коллективов.

Переход на систему планирования строительного производства и оценку деятельности строительной организации, в основе которых лежат общий и выполняемый собственными силами объемы товарной строительной продукции, сопровождающийся заменой авансовых платежей заказчика за выполняемые работы на кредиты банка, играет положительную роль в повышении эффективности строительного производства.
Планирование и оценка деятельности на основе общего объема строительно-монтажных работ недостаточно влияли на ввод в действие производственных мощностей и объектов в установленные сроки, способствовали росту объемов незавершенного строительного производства, распылению материальных и трудовых ресурсов. Вместе с тем и этот переход в достаточной степени не нацеливает строителей на экономию материальных ресурсов, на внедрение эффективных технических решений, на снижение сметной стоимости, так как эти процессы отрицательно скажутся на объемах строительно-монтажных работ, формирующих товарную строительную продукцию.
Планирование и оценка деятельности Планирование и оценка деятельности по НУЧП позволяет в значительной степени уменьшить влияние материалоемкости строительно-монтажных работ, что потенциально может сказаться на снижении объемов перевозок, на снижении расходования материальных ресурсов, но зато увеличивает роль трудоемкости, что может повлиять на уровень производительности труда, механизации и комплексной механизации строительно-монтажных работ, численности работающих.

Недостаток данного метода состоит в том, что чистую продукцию нельзя исчислять прямым счетом, а только относительным - по НУЧП. Это может отрицательно сказаться на эффективности строительного производства при планировании производительности труда и начислении фонда заработной платы. Следовательно, чистая продукция и ее производные могут быть расчетными, а не отчетными показателями. По ним трудно судить о результатах работы строительно-монтажной организации. Следует учитывать, что всякий переход на новую систему счета весьма трудоемок и производственные коллективы зачастую направляют усилия на выполнение прежде всего новых заданных показателей. Поэтому оценка результатов работы в новом исчислении иногда может быть завышенной.
|